Издание для предпринимателей
Пишем о важном, разбираемся с ежедневными задачами предпринимателей, исследуем законы, транслируем опыт.
Присылаем статьи пару раз в неделю, а ещё новостной дайджест и приветы от Модульбанка.
Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.
Что нужно знать предпринимателю про новый закон о цифровизации воинского учета
Как предпринимателям законно обжаловать повестку по новым правилам и не попасть под административную или уголовную ответственность, рассказывает заместитель руководителя отдела юридического сопровождения сервиса Модульюрист Анна Куклева.
Федеральный законот 14.04.2023 г. № 127-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
15 апреля президент подписал закон, в котором предлагается использовать портал госуслуг для цифровизации воинского учета. Однако в принятом законе не указано, что электронные повестки будут направляться именно через портал госуслуг, отметили в Минцифры. Способы отправки повесток отдельным актом установит правительство.
В явном виде закон предусматривает использование портала госуслуг для рассылки уведомлений о постановке на воинский учет, а также уведомлений о применении и снятии ограничительных мер. Среди них — запрет на регистрацию в качестве ИП или самозанятого.
Смогут ли действующие ИП и самозанятые дальше заниматься бизнесом?
— Лиц, которые уже зарегистрированы в качестве ИП и самозанятых, точно не будут лишать соответствующего статуса: такая мера новым законом не предусмотрена. Однако к действующим предпринимателям могут быть применены другие меры временного характера. Например, ИП или самозанятые не смогут:
Это основной набор временных санкций, который вступают в силу, если гражданин не явился по повестке в течение 20 дней после ее получения или не встал на воинский учет. Все эти меры применяются к нарушителю одновременно.
Если нет аккаунта на портале госуслуг — повестка не считается врученной?
— В законе о воинской обязанности и военной службе говорится, что повестки могут направляться не только в электронном виде, но и по почте — этот способ никто не отменял. Также повестки могут вручать работодатели и сотрудники полиции.
Повестка в военкомат должна храниться в отделении получателя 30 дней. По окончании этого срока она будет считаться врученной надлежащим образом, как будто военнообязанный расписался в ее получении.
Иными словами, у гражданина нет прямой обязанности иметь личный кабинет на «Госуслугах». Но по новому закону решения о наложении ограничительных мер или об их снятии будут приходить гражданам только на портале госуслуг.
Если у вас нет аккаунта, значит, узнать о принятии того или иного решения вы не сможете — это следует из пояснительной записки к закону. Думаю, в дальнейшем в закон внесут поправки, потому что гражданин должен быть информирован об ограничении своих прав.
Юридическая поддержка вашего бизнеса по подписке. Безлимитные консультации, составление договоров, досудебных претензий, защита интересов в суде. От 12 490 рублей в месяц
Какие последствия неявки в военкомат ожидают ИП или руководителя компании?
— Госорганы в рамках межведомственного контроля обмениваются сведениями о гражданах в электронном виде. Например, вы едете на автомобиле и вас останавливает сотрудник ГИБДД для проверки документов. Одновременно он проверяет, есть ли ваши данные в едином реестре воинского учета.
Если там нет информации о вас, служащий сразу передает сведения об этом в Министерство обороны, которое устанавливает вышеперечисленные ограничительные меры.
Работодатели теперь также обязаны в течение пяти дней передавать в военкомат сведения о семейном положении, смене места жительства, состоянии здоровья и другую информацию о сотрудниках, необходимую для воинского учета.
Если работодатель обнаружил, что сотрудник обязан состоять, но не состоит на воинском учете, он должен известить об этом военкомат в течение трех дней. Ранее на оба действия им отводилось две недели.
Как можно избежать последствий неявки?
Ст. 21.5. КоАП РФ. Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету
— Избежать последствий не удастся. Система начинает работать в полную мощь, и предприниматели, равно как и руководители компаний (т. е. должностные лица), будут нести ответственность за неявку.
Административная ответственность возникает за неисполнение обязанностей по воинскому учету:
Закон не разделяет административную ответственность для руководителей и компаний — на физических и юридических лиц за нарушение обязанностей по воинскому учету может быть наложен штраф от 500 до 3000 руб.
Ст. 328 КоАП РФ. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы
Уголовная ответственность возникает:
За такие нарушения могут оштрафовать на сумму от 200 тыс. руб. либо лишить свободы на срок до двух лет.
Как и в каких случаях можно обжаловать вручение повестки?
— Для этого нужно направить в военкомат все необходимые данные — это можно сделать заочно: почтовым отправлением, электронным письмом, через портал госуслуг либо по доверенности через законного представителя или родственников.
Если у вас четверо детей, то отправляйте их свидетельства о рождении. Если вам положена отсрочка от военной службы по состоянию здоровью — заключения врачей.
Решение о предоставлении отсрочки от военной службы принимается не военкоматом, а исключительно военно-врачебной комиссией. При этом ваше личное присутствие на ней необязательно.
В моей практике были случаи, когда на основании медицинских документов военно-врачебная комиссия предоставляла отсрочку от военной мобилизации. Кроме того, у гражданина есть право обжаловать результаты военно-врачебной комиссии в судебном порядке.
Что делать, если повестка пришла, пока я был за границей?
— Новый закон предусматривает, что подлежащие военному призыву граждане обязаны извещать военкомат о том, на какой срок покидают страну. Если гражданин оповестил военкомат и в это время ему пришла повестка, то она будет считаться врученной незаконно и ее можно будет обжаловать.
В новом законе не указано, каким именно образом нужно будет известить военкомат. Предполагаю, что для этого потребуется составить заявление в двух экземплярах: один гражданин должен будет передать в военкомат, а на втором должна быть отметка военкомата о принятии этого заявления.
Если у гражданина нет документа, подтверждающего оповещение военкомата о его отсутствии, то он понесет за это административную ответственность.
Юридическая поддержка вашего бизнеса по подписке. Безлимитные консультации, составление договоров, досудебных претензий, защита интересов в суде. От 12 490 рублей в месяц