На сайт банка

Читатель Сергей А. спрашивает:

Моя жена ходит в солярий, а я считаю, что это вредно и можно заработать рак. В очередной раз мы спорили, и она сказала, что если бы было вредно, уже бы запретили, как те же кальяны. Я задумался: если не запретили, значит, всё в порядке? Почему вообще один бизнес запрещают, другой не запрещают?

Запреты лоббируют организации и бизнес

Сергей! Бизнес запрещают или не запрещают, потому что это кому-то выгодно. Формально в России нет института лоббизма, на деле за законами стоят организации или люди, которые их продвигают.

Лоббировать свои интересы могут общественные и научные организации, профсоюзы, ассоциации и бизнес. Есть даже специальные агентства, которые представляют интересы бизнеса в органах власти.

Возьмем кальяны. Их не запретили совсем, но приравняли к табаку, а значит, курить кальяны в общественных местах, кафе и ресторанах теперь нельзя. Но никто не запрещает ресторану получить лицензию на деятельность с оборудованием места для курения, но сделать это ложнее.

Закон об ограничении кальянов и вейпов могла пролоббировать Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков.

Эта служба работала с 2003 по 2016 год, потом была упразднена, а ее задачи взяло на себя Управление по контролю за оборотом наркотиков в структуре МВД.

О кетамине и наркоконтроле — статья на Коммерсанте

Служба по контролю за оборотом наркотиков вела жесткую политику, например, в 2003 году проводила рейды против ветеринаров и выступала за запрет кетамина в ветеринарии — недорогой и безопасной для животных анестезии. Позже кетамин в ветеринарии разрешили.

Госнаркоконтроль пытался взять под контроль всё, что только возможно. У службы были большие лоббистские возможности, и кальяны с вейпами просто попали под раздачу.

Алкоголь по ночам запретили не ради людей

Возьмем в качестве еще одного примера запрет продавать алкоголь в ночное время. Люди могут думать, что этот закон направлен на здоровье и благополучие общества: меньше выпивают по ночам, меньше хулиганят, на улицах становится безопаснее. На самом деле закон лоббировали легальные производители алкоголя и, возможно, Минфин и налоговая.

Дело в том, что продажа алкоголя в ночных ларьках и магазинчиках дает возможность проводить нелегальные схемы с неучтенным алкоголем. Деньги и алкоголь шли вне государственного оборота: государство недополучало налоги, а легальные производители — часть прибыли. Это много кого не устраивало, поэтому продажу алкоголя по ночам запретили.

Государственные запреты не всегда связаны с лоббированием внутри страны, иногда власти следуют общемировым трендам, например по вопросам курения сигарет.

В странах Европы и Америки курение давно уже не поддерживается: сформировался тренд против курения, подчеркивается связь между курением и раком. В России это поддерживают, потому что хочется соответствовать лучшим мировым практикам и даже превзойти другие страны.

Некоторые сферы бизнеса просто не интересуют государство

А теперь о том, почему никто не запрещает солярии. Возможно, потому что это слишком узкая и маленькая сфера бизнеса, которая никому не мешает, но и не интересна.

Государство тратит на лечение меланомы — рака кожи — 1,3 млрд рублей в год, это данные 2016 года. При этом за десять лет распространенность меланомы выросла на 52%, а смертность от нее — на 23%.

И несмотря на это, о запрете соляриев или контроле качества оборудования никто не задумывается, поскольку чаще всего в лоббировании законов речь идет не о здоровье людей, скорее об интересах определенных организаций и компаний. Если бы соляриями заинтересовалась серьезная компания, которая бы стремилась монополизировать рынок, вероятно, она бы начала лоббировать принятие ограничений в свою пользу.

В любых запретах государство взвешивает и выбирает что-то среднее между контролем и ограниченной свободой. Важно разом учесть свои интересы, интересы крупных организаций и бизнеса, мировые тренды и общественные настроения. Здоровье тут ни при чём.

Еще какие-то статьи
Все отрасли Прибыль, выручка, доход. Не перепутаете?
Прибыль, выручка, доход. Не перепутаете?
9 февраля
8 мин
Ответ Можно ли проверить договор без юриста?
Можно ли проверить договор без юриста?
Если договариваетесь не о слиянии корпораций, можно проверить договор самому
26 мая 2021
14 мин
Подписаться в Телеграме
Перейти на канал
Подпишитесь на нас в Телеграме
Топчик
Как устроен рынок крафтовых сыроварен
Рынок

Как устроен рынок крафтовых сыроварен

Сколько стоит ошибка сыровара при отборе молока и как туризм влияет на продажи сыра
Прибыль, выручка, доход. Не перепутаете?
Интерактив

Прибыль, выручка, доход. Не перепутаете?

Как выйти из невыгодной распродажи на маркетплейсе
Советы

Как выйти из невыгодной распродажи на маркетплейсе

Следить за продажами, медленно повышать цену, запускать рекламу
Новые требования к хостинг-провайдерам, проверки пивоваров и ужесточение контроля за взысканием долгов
Дайджест

Новые требования к хостинг-провайдерам, проверки пивоваров и ужесточение контроля за взысканием долгов

Сможете ли вы вести бизнес в 2024 году?
Интерактив

Сможете ли вы вести бизнес в 2024 году?

Пять ситуаций, когда бизнес может снизить административный штраф
Советы

Пять ситуаций, когда бизнес может снизить административный штраф

Или избежать его вовсе
Как устроен рынок крафтовых сыроварен
Рынок

Как устроен рынок крафтовых сыроварен

Сколько стоит ошибка сыровара при отборе молока и как туризм влияет на продажи сыра
Осторожно

Что нельзя рекламировать

Одна компания использовала молитву в рекламе и получила штраф в 100 тыс. руб., другая назвала покупателей лопухами, и тоже ничего хорошего. Все дело в законе о рекламе.
15 июня 2018
113838
24

Как ничего не пропустить

Подпишитесь
в соцсетях

Публикуем ссылку на статью,
как только она выходит. Отдельно даём знать о важных изменениях в законах.

Получайте статьи почтой

Присылаем статьи пару раз в неделю, а ещё новостной дайджест и приветы от Модульбанка.

Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

А если не хотите подписываться почтой и дружить в соцсетях —
ну что ж!
Вы можете набирать наш адрес руками в браузере, как в двухтысячном.