Проверка лицензии на продажу алкоголя: как и кто проверяет

Главная / Советы / Когда и над кем осуществляется контроль за продажей алкоголя?

Компании проверяет Росалкогольтабакконтроль — государственная служба, которая контролирует алкогольный и табачный рынки. Проверки могут проходить по плану и с предупреждением, а могут неожиданно — если кто-то купил подозрительный коньяк и написал жалобу.

Эксперт — Елена Теленова, генеральный директор компании «Финэксперт», налоговый консультант. Записали Наталья Болдырева и Ольга Ткачева, редактор.

Ведомство контролирует всех, кто связан с алкоголем

О проверках службы — Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 г. № 1010

Росалкогольтабакконтроль проверяет всех, кто работает с алкоголем: рестораны, заводы, пивоварни, рюмочные. Еще магазины, но только если поступила жалоба.

Проверка может прийти даже к тем, кто легально работает без лицензии на спиртное — это торговцы пивом, сидром и медовухой. Им не нужно лицензировать бизнес, но инспекторы все равно будут проверять декларации, сертификаты и цены.

Кроме того, проверки лицензий на алкоголь затрагивают компании, которые закупают больше 2000 литров спирта в год, например производителей лекарств или незамерзайки.

В общем, правило такое: если рядом с вами на работе стоит алкоголь и это не корпоратив, вас может проверить Росалкогольтабакконтроль.

Кто попадает в график проверок

План проверки юрлиц на сайте Росалкогольтабакконтроля

О критериях риска — приложение № 1 к Постановлению Правительства РФ от 25.06.2021 г. № 1010

Проверки заводов, ресторанов, пивоварен проходят по графику. Его можно посмотреть на сайте Росалкогольтабакконтроля.

В план включают в зависимости от категории риска. Он может быть значительным, средним, умеренным или низким. Категория риска зависит от того, были ли нарушения в последние три года, сколько видов деятельности осуществляет предприятие, сколько видов продукции производит, изготавливает ли этиловый спирт, и других факторов.

Предприятия с низким риском планово не проверяют вообще. С умеренным — один раз в шесть лет, со средним — раз в три года, со значительным — дважды в год.

Но в 2024 году плановые проверки не проводятся: объявлен мораторий.

О продлении моратория на проверки — Постановление Правительства РФ от 10.03.2023 г. № 372

Вместо проверок сейчас проводят профилактические визиты. Проверяющие информируют о нормах и консультируют. О таком визите должны предупредить не менее чем за пять рабочих дней. От профилактического визита можно отказаться.

Если компанию нужно проверить срочно, проверка придет когда угодно, несмотря на мораторий. Срочно — это если потребовала прокуратура или кто-то отравился.

Сколько длится проверка

Проверка длится не больше 10 рабочих дней. Для малого и микробизнеса срок короче.

Срок увеличится, если нужно проверить партнеров, провести экспертизу или расследование.

Сроки увеличиваются и для тех, у кого есть филиалы по стране, но не больше 10 дней на каждый филиал.

На что обращают внимание инспекторы на заводах и пивоварнях

Инспекторы Росалкогольтабакконтроля не проверяют все подряд. Главное, что их интересует, — чтобы информация в декларациях совпадала с той, что есть в ЕГАИС, лицензиях и других документах.

Это в общем, а на деле будут проверять конкретные документы. Вот некоторые из них:

устав, регистрационные документы и документы о назначении руководителя;
договор аренды или покупки помещения, технические и кадастровые паспорта на помещения;
документы, если арендуете или сдаете в аренду аппараты для производства алкоголя;
сертификаты или декларации на алкоголь.

Кроме бумаг, Росалкогольтабакконтроль проверяет технологию изготовления и цену: для всех видов спиртного есть минимальная цена, ниже которой продавать его нельзя.

Смотрят также условия хранения и следят, чтобы объемы по документам не расходились с реальным, то есть чтобы алкоголь не воровали и не продавали без документов.

Как хранить алкоголь

Алкоголь хранят при температуре от 5 до 25 градусов и влажности не более 85%. Вместе с алкоголем можно хранить нескоропортящиеся продукты, посуду, сувениры, магниты.

Из обзора законов для бизнеса

У кафе и ресторанов смотрят те же документы, но вопросы по производству их не касаются.

С актом проверки лучше не соглашаться

Когда инспектор все изучил, он составляет акт — документ, в котором описываются ход и результаты проверки. Один экземпляр отдадут лично в руки либо отправят заказным письмом. Вместе с актом могут дать документы, которые подтвердят нарушения, заключения экспертов или объяснительные сотрудников.

Когда получаете акт, по процедуре нужно написать, что ознакомились с актом или отказались от ознакомления.

Я рекомендую всегда отказываться и писать такую фразу: «С актом не согласен, в установленные сроки дам пояснения, прошу считать акт недействительным».

О праве не согласиться с актом и взять отсрочку — ст. 16 федерального закона 294-ФЗ

Это не нарушает закон, зато у вас будет 15 дней, чтобы пригласить юриста и вместе разобраться в результатах проверки. По опыту, иногда в актах бывают неточности — чтобы не нажить лишних проблем, лучше сначала показать его юристу, а потом подписывать.