Правда ли, что у налоговой работают роботы? | Модульбанк—Дело
Получать почтой Подписаться

Правда ли, что в налоговой работают роботы?

Налоговая пользуется автоматизированными системами, чтобы проверять декларации, находить ошибки и разрывы.


Читатель Антон спрашивает: «Я слышал, будто налоговая не проверяет декларации и другую отчетность руками. Это делает робот, а если находит ошибку, рассылает компаниям автоматические письма. Поэтому от налоговой ничего не скроешь, всё равно найдут ошибку. Это правда?»




Отвечаем: правда, расхождения в декларациях находят роботы.




Трудно сказать, как точно работает налоговая и сколько роботов у нее в подчинении. Но кое-что мы знаем.

В реестре юридических лиц зарегистрировано примерно 5,4 млн компаний, проверить всю отчетность руками долго, дорого, неэффективно. Поэтому налоговая пользуется автоматизированными программами. Например, есть программа для проверки деклараций по НДС — АСК НДС. Переводится она как «Автоматизированная система контроля».




АСК НДС помогает увидеть расхождения в декларациях компаний, которые заключают сделки друг с другом. Налоговая не скрывает АСК НДС, а открыто пишет о ней на своем сайте:

59,6 млн

рублей было доначислено в Амурской области с помощью АСК НДС — на сайте налоговой





Скриншот сайта nalog.ru



Компания, которая продает товары и оказывает услуги, платит НДС. Ее клиенты покупают товары с НДС и могут принять налог к вычету. Вот условия, когда налоговая примет вычет по НДС:

п. 2 статьи 171 НК РФ

п. п. 1, 1.1 статьи 172 НК РФ




компания работает с НДС. Она составляет декларацию по НДС и платит по ней налог. Эту декларацию проверяет АСК НДС;

покупает товары, которые облагаются НДС;

принимает товары к бухгалтерскому учету и оформляет первичные документы;

получает от поставщика счета-фактуры, и в них нет ошибок.



Когда продавец продает товары, он выставляет покупателю счет-фактуру. Чтобы отчитаться по НДС покупатель и продавец сдают декларацию, в ней показывают стоимость товаров и сумму НДС. В декларации покупатель указывает номер счет-фактуры от продавца, стоимость продаж и отдельно сумму НДС. Сумма НДС должна совпадать в декларациях обеих компаний.



ООО «Аристотель» продает увеличительные стёкла ООО «Ты просто космос». Партия стекол стоит 100 000 рублей, в том числе НДС 15 254,24 рублей. Эту сумму «Аристотель» отражает в декларации и платит.

«Ты просто космос» использует стёкла в телескопах и продает их за 150 000 рублей, НДС — 22 881,36 рубля. Эту сумму она должна отразить в декларации и заплатить. Но она покупала стёкла у «Аристотеля», там был НДС, его можно вычесть.

«Ты просто космос» заплатит: 22 881,36 − 15 254,24 = 7627,12 рублей.

Чтобы налоговая признала вычет для «Ты просто космос», она должна увидеть такую же сумму НДС в декларации у «Аристотеля». Иначе получается, «Аристотель» ничего не продавал — откуда тогда вычет. Если дело дойдет до суда, формулировка будет такой: «Источник для возмещения НДС из бюджета не сформирован».




Сопоставлением суммы налога, реквизитов счетов-фактур и сторон сделки в декларациях занимается АСК НДС. Без нее инспектору пришлось бы брать декларацию одной компании и ее клиента, сравнивать, потом писать письмо и просить объяснения. Теперь это делает программа.

Как работает программа

Программа выявляет два типа нарушений:




«НДС» — сделка есть в декларации обеих компаний, но сумма разная. АСК НДС попросит предоставить пояснения или подать уточненную налоговую декларацию, в которой не будет спорной сделки. Требование об этом придет в письме от налоговой;

«Разрыв» — компания отразила вычет, а ее поставщик сумму НДС в декларации не заявил. Это серьезное нарушение, объяснительными тут не обойтись. Налоговая попросит уточненную декларацию или вызовет бухгалтера и руководителя на комиссию по разрывам.




Одна из причин расхождения: компании отражают сделки в разных периодах. Например, сделку заключили в феврале 2018 года. Продавец отражает сделку во втором квартале, а покупатель — в третьем. В итоге получается расхождение.

Компания может заявить вычеты по НДС в течение трех лет после сделки. И это законно.

п. 1.1 статьи 172 НК РФ



Компания может предоставить объяснения или отказаться от вычета в уточненной декларации. Если компания подает уточненную декларацию, налоговая прекращает камеральную проверку старой декларации и начинает проверять новую. Срок проверки начинается заново.

Вычет по НДС без суда и доплаты





Налоговая может по-разному доказывать, что сделки были только на бумаге:




запросить банковские выписки поставщика. По нашему опыту практически во всех делах о необоснованной налоговой выгоде налоговая использует банковские выписки. По ним она может увидеть, что деньги пришли на счет и в этот же день ушли другой компании. Это называется транзитность платежей. Получается, компания нужна только для того, чтобы переводить деньги, а сама работу не ведет;

приехать в компанию и посмотреть, кто работает по этому адресу, есть ли у компании сотрудники, склады, машины. Странно, если компания поставляет шланги, а у нее в штате один человек и ни одной грузовой машины;

опросить сотрудников. Чаще всего налоговая начинает с бывших сотрудников. Если они обижены на компанию, то могут многое рассказать. Но налоговая может опросить текущих сотрудников.

Так было в деле, когда налоговая требовала от ресторана доплатить налоги: «Допрошен Яворовский Виктор Евгеньевич, гардеробщик одного из ресторанов сети „Корчма Тарас Бульба“ (ООО „Золотой Рассвет“), который сообщил, что в период его сезонной работы (с сентября по апрель) в среднем ресторан посещает около 250 человек в день, а летом количество гостей увеличивается до 350-400 человек в день».

Если при этом ресторан по бумагам покупал продукты на тысячу человек, для налоговой это будет подозрительно.







Получается, АКС-НДС помогает налоговой из общего числа деклараций выявить рискованные ситуации, чтобы потом с ними разобраться. Для сравнения, АСК НДС — это сито, которое помогает из тысяч деклараций отсеивать декларации с ошибками. После этого за них берется инспектор. Так что, лучше не пытаться что-то скрыть или надеяться, что налоговая пропустит.



Как предоставить пояснения

При любом нарушении налоговая автоматически присылает компании требование. Она просит предоставить пояснения или подать уточненную декларацию. В пояснении надо объяснить, почему появилось расхождение. Вот для примера:

Скриншот сайта rnk.ru

Компания может не писать пояснения, а сразу отказаться от вычета в уточненной декларации и не указывать спорную сделку. Но налоговую это может насторожить. Если компания так легко отказывается от вычета, значит на это есть причины. Поэтому налоговая может провести выездную проверку и выявить другие ошибки.



Пояснения нужно предоставлять в электронном виде. Если проигнорировать требования налоговой о пояснениях и уточненных декларациях, грозят штрафы:

Как предоставлять пояснения — на сайте налоговой




не предоставить пояснения и не подать в срок уточненную декларацию — 5000 рублей;

повторное нарушение — 20 000 рублей.



Налоговая не засчитает пояснения в бумажном виде.



Отвечал Артур Дулкарнаев, налоговый юрист.

Записала Ирина Усиченко, редактор Модульбанка с ИП, но без патента.