На сайт банка

Тюрьмы получают деньги из бюджета и еще зарабатывают сами: производят и продают товары, предлагают бизнесу размещать на своих территориях цеха и нанимать сотрудников. Но тратят всё равно больше, чем зарабатывают.

Записалa Светлана Дучак, редактор.

Как устроена уголовно-исправительная система

Уголовно-исправительная система России — это не только тюрьмы. Она состоит из разных учреждений: колоний, тюрем, следственных изоляторов. На май 2020 года в России во всех учреждениях находятся 511 030 человек, из них в тюрьмах сидят 1170 человек, а остальные заключенные распределены по другим учреждениям.

Тип учреждения
Количество заключенных
Особенности

Исправительные колонии

376 669 человек

В колониях общего режима осужденные живут в общежитиях, в строгих — в помещениях, которые закрываются на ключ

Колонии-поселения

31 195

Это исправительная колония облегченного режима. Осужденные живут в общежитиях, могут передвигаться по территории от подъема до отбоя, носить обычную одежду и пользоваться деньгами

Исправительные колонии для осужденных пожизненно

1998

Осужденные содержатся только в камерах: в одиночных или по два человека

Воспитательные колонии для несовершеннолетних

1127

Колонии для осужденных, которым еще не исполнилось 18 лет. Обычно это колонии общего режима

Следственные изоляторы

98 871

В изоляторах содержат подозреваемых и обвиняемых — тех, чья вина еще не доказана

Тюрьмы

1170

Осужденные содержатся в общих или одиночных камерах в отдельном здании

С учреждениями много нюансов: тюрьма — это отдельное здание или несколько зданий за забором, а колония — большая территория, внутри которой есть общежитие, магазин, библиотека, церковь, мастерские; изолятор может быть отдельным зданием или размещаться на территории колонии. Колонии бывают мужские и женские, при женских есть дома ребенка. Но в этой статье нас интересуют деньги, а не особенности наказаний, поэтому будем всё называть тюрьмами.

10,8 млрд рублей тюрьмы тратят на зарплаты

В 2019 году Федеральная служба исполнения наказаний, ФСИН, потратила 317,9 млрд рублей. Из них 10,8 млрд рублей ушли на зарплаты руководителям и сотрудникам тюрем.

563,5 млн рублей — зарплаты руководителей. Во ФСИН работает 295 967 человек, из них 908 человек — это директора, руководители, главные бухгалтеры и их заместители. На сайте ФСИН есть данные по их среднемесячным зарплатам за 2019 год. Чтобы посчитать сумму за год, мы сложили среднемесячные зарплаты и умножили на двенадцать.

10,3 млрд рублей — зарплаты для остальных сотрудников. Мы не нашли официальных отчетов о зарплатах остальных 295 059 сотрудников, поэтому посмотрели на Хедхантере.

На Хедхантере ФСИН ищет 333 специалистов, самую маленькую зарплату предлагают врачу-фтизиатру — 6000 рублей, а самую большую — директору по развитию бизнеса — 120 000 рублей. Средняя зарплата — 35 000 рублей, по этой сумме и рассчитали примерные расходы на зарплаты в тюрьмах.

29,4 млрд ₽ — на содержание заключенных

На одного человека ФСИН тратит около 57 600 рублей в год. Получается, на 511 030 человек в год уходит 29,4 млрд рублей. Эти деньги тратятся на еду, одежду, коммуналку. В регионах расходы отличаются, потому что где-то сами выращивают овощи, а где-то шьют одежду и обувь.

Кроме зарплат и содержания заключенных, ФСИН тратится на строительство зданий, закупку товаров в магазины на территории колоний, транспорт и бронежилеты. Всё это покупают через систему госзакупок.

В единой информационной системе закупок за 2019 год ФСИН разместила 73 000 заказов. Среди них есть крупные заказы, например страхование сотрудников на 1,6 млрд рублей, и мелкие — закупка ниток на 98 рублей.

Мы выбрали сто самых крупных закупок ФСИН, чтобы увидеть, куда уходят деньги.

⛏ 6,9 млрд  ₽

строительство, ремонт, реконструкция зданий и стройматериалы

🐟 2,7 млрд ₽

мороженая рыба. Чаще всего сельдь, минтай, путассу

🏪 1,9 млрд ₽

продукты и товары первой необходимости для продажи в магазинах колоний

🚔 1,6 млрд ₽

служебный транспорт и видеорегистраторы для автомобилей

👮 1,6 млрд ₽

обязательное страхование жизни и здоровья сотрудников ФСИН

📶 702 млн ₽

сеть на базе виртуальной частной сети IP VPN

💊 691 млн ₽

лекарства, например дарунавир, эфавиренз, аминосалициловая кислота

🍚 516 млн ₽

крупы, макароны, чай, сахар, кофе, специи

👁 498 млн ₽

система безопасности

🌲 347 млн ₽

лесопродукция

👨‍307 млн ₽

рабочая силы из числа заключенных

🧩 256 млн ₽

сырье и шасси для производства

🦺 171 млн ₽

бронежилеты

🔦 126 млн ₽

система энергосбережения

💻 604 тысячи ₽

компьютеры

В этих двенадцати категориях — сто самых крупных закупок ФСИН за 2019 год. Многие закупки повторяются в контрактах с меньшими суммами. Например, рыбу закупали 192 раза на общую сумму 3,4 млрд рублей.

Еще тюрьмы тратятся на издание журналов «Преступление и наказание», «Ведомости УИС», газеты «Казенный дом» и содержание своих объектов:

  • 1546 религиозных: домовых храмов, молитвенных комнат, мечетей, дуганов, синагог;
  • 1191 медицинских: медицинских частей, здравпунктов, больниц, военно-врачебных комиссий;
  • 21 учебного: вузов, институтов повышения квалификации, учебных центров;
  • 2 научно-исследовательских институтов.

При тюрьмах есть 13 домов ребенка, в которых находится 390 детей. На эти дома в 2019 году ФСИН потратила 18,5 млн рублей — деньги пошли на строительство, коммунальные услуги, продукты, одежду и обувь, подгузники. Получается по 47 435 рублей на ребенка.

В 2019 году тюрьмы заработали 33,32 млрд

Доходы ФСИН — электронный бюджет России

В 2019 году тюрьмы принесли бюджету 33,32 млрд рублей. Это деньги от продажи товаров собственного производства и сотрудничества с бизнесом: выполнения заказов по производству товаров и обработке материалов.

У ФСИН есть 31 унитарное предприятие, 569 центров трудовой адаптации и 71 мастерская, в которых заключенные что-нибудь производят:

  • в Архангельской области делают светильники, шьют маскирующие костюмы и вафельные полотенца;
  • в Иркутской — детские площадки и маски;
  • в Карелии — кровати, шкафы, столы, кожухи на радиаторы;
  • в Адыгее — маринованные свеклу, морковь, капусту.

При этом одна и та же тюрьма может производить и маринованную капусту, и бункеры:

Что выпускают тюрьмы — перечень в гугл-таблице

Часть товаров тюрьмы производят для себя. Например, в Башкортостане — автомобили для перевозки заключенных.

Автомобили для патрулирования и перевозки заключенных из каталога товаров ФСИН

Автомобили покупают отделения из других регионов, для башкортостанских тюрем это доходы, для покупающих — расходы, а в общей сводке по ФСИН получается ноль. Это нормально, потому что задача тюрем — трудоустройство заключенных, получение ими профессии, перевоспитание и социальная реабилитация, а не прибыль — так написано на сайте ФСИН.

Тюрьмы производят всё: четки, машины, соду, скульптуры дельфинов и карусельки

У ФСИН есть каталог продукции на 59 страниц, в котором собраны все тюремные товары. Например, остановочные комплексы, ложки; малые архитектурные формы в виде львов, дельфинов и волков; срубы бань и усадеб, сувенирные герба.

В тюрьмах производят и продают транспорт для газовых, пожарных, полицейских служб, детскую мебель и игровые площадки, театральные кресла, моющие средства, оборудование для прачечных. Все товары можно посмотреть в каталоге ФСИН

ФСИН обещает цены ниже на 10-30%, чем у других производителей. Такую скидку тюрьмы могут дать за счет более низких зарплат для заключенных и цен сырья, минимальных тарифов на электричество, воду, отопление.

Купить что-нибудь из тюрьмы может любой человек. Для этого нужно отправить письмо с запросом на почту ФСИН, получить коммерческое предложение и заключить договор. Мы отправили запрос цены защитных масок, но ответ не получили.

Если вы сотрудничали с тюрьмами и готовы об этом рассказать, напишите на почту редакции delo.editors@yellowyeti.ru.

Открыть счет для бизнеса в Модульбанке

Бесплатный тариф, защита от блокировок, вывод прибыли на личную карту без ограничений и специальные условия для маркетплейсов

Открыть счет бесплатно
Еще какие-то статьи
Продажи Минфин хочет ввести лицензии на продажу вейпов и сигарет
Минфин хочет ввести лицензии на продажу вейпов и сигарет
12 мая
5 мин
Рынок Подборка грантов для IT-бизнеса
Подборка грантов для IT-бизнеса
12 мая
2 мин
Подписаться в Телеграме
Перейти на канал
Подпишитесь на нас в Телеграме
Топчик
Илья Чех, производство протезов «Моторика»
Биография

Илья Чех, производство протезов «Моторика»

Тест. Переживет ли ваш ресторан визит Роспотребнадзора?
Интерактив

Тест. Переживет ли ваш ресторан визит Роспотребнадзора?

Про горы за деньги, точки с кофе навынос и лучшие идеи бизнеса для детского досуга
Рынок

Про горы за деньги, точки с кофе навынос и лучшие идеи бизнеса для детского досуга

Самые читаемые статьи «Дела» в апреле
Что ждет бизнес в мае 2025 года
Дайджест

Что ждет бизнес в мае 2025 года

Какие налоги платит малый бизнес в 2025 году: большой обзор от «Дела Модульбанка»
Рынок

Какие налоги платит малый бизнес в 2025 году: большой обзор от «Дела Модульбанка»

Напоминаем, что и как уже поменялось и что может измениться в течение года
Как ресторанам работать с ККТ в 2025 году
Советы

Как ресторанам работать с ККТ в 2025 году

Про донастройку касс для НДС и новый порядок выдачи чеков
Как ничего не пропустить
Подпишитесь
в соцсетях

Публикуем ссылку на статью,
как только она выходит. Отдельно даём знать о важных изменениях в законах.

Получайте статьи почтой

Присылаем статьи пару раз в неделю, а ещё новостной дайджест и приветы от Модульбанка.

Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

А если не хотите подписываться почтой и дружить в соцсетях —
ну что ж!
Вы можете набирать наш адрес руками в браузере, как в двухтысячном.